高雄律師行政法律專欄—工作條件或管理措施,公務人員僅得依申訴、再申訴程序尋求救濟,不得以復審之程序請求救濟,亦不得提起行政訴訟

2011-04-14
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台北高等行政法院 裁判書 -- 行政類

【裁判字號】 95,,4378
【裁判日期】 960816
【裁判案由】 調任
【裁判要旨】

又公務人員保障法第4 條第1 項規定:「

    公務人員權益之救濟,依本法所定復審、申訴、再申訴之程

    序行之。」可知公務人員權益保障事件之救濟途徑分為:復

    審與申訴、再申訴二種不同程序。同法第25條第1 項及第72

    條第1 項規定:「公務人員對於服務機關或人事主管機關.

    ..所為之行政處分,認為違法或顯然不當,致損害其權利

    或利益者,得依本法提起復審。」、「保訓會復審決定依法

    得聲明不服者,...得於決定書送達之次日起2 個月內,

    依法向該管司法機關請求救濟。」另同法第77條第1 項規定

    :「公務人員對於服務機關所為之管理措施或有關工作條件

    之處置認為不當,致影響其權益者,得依本法提起申訴、再

    申訴。」及同法第84條並未準用第72條之規定,準此,公務

    人員保障暨培訓委員會(下稱保訓會)係再申訴事件之最終

    審理機關,一經該會為再申訴決定,事件即告確定,不得以

    同一事由更為爭執。再參照司法院釋字第187 號、201 號、

    243 號、266 號、298 號、312 號、323 號、338 號等解釋

    意旨,須足以改變公務員身分關係,或於公務員權利有重大

    影響之處分,或基於公務員身分所產生之公法上財產上請求

    權,始可依公務人員保障法所定復審程序請求救濟,並提起

    行政訴訟。惟若未改變公務員身分關係、不直接影響服公職

    權利之記大過、記過處分、考績評定、機關內部所發之職務

    命令或所提供之福利措施等措施,核屬公務人員保障法第77

    條第1 項所指之工作條件或管理措施,公務人員僅得依申訴

    、再申訴程序尋求救濟,不得以復審之程序請求救濟,亦不

    得提起行政訴訟。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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