高雄律師刑事法律專欄—公營事業機構如係以商業營利為目的之私法人,該公司人員之行為係屬私經濟領域,非屬刑法第10條第2項之「公務員」

2011-04-18
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最高法院 裁判書 -- 刑事類

【裁判字號】 96,台上,7436
【裁判日期】 961221
【裁判案由】 貪污等罪
【裁判要旨】

公司雖屬公營事業機構(按九十五年八月改民營化),但係依公

司法或商業登記法設置或運作,以商業營利為目的之私法人,非

屬國家或地方自治團體所屬機關,亦非受國家、地方自治團體所

屬機關依法委託,從事與委託機關權限有關之公共事務者。該公

司人員亦無「法定職務權限」,其行為係屬私經濟領域,與一般

公務員之行為與公共事務有關之概念並不一致,本已無論以修正

後刑法第十條第二項第一款前段及第二項所謂「公務員」之餘地

。又本件所涉之國醫中心工程,乃係國防部聯合勤務總司令部工

程署辦理招標後,唐榮公司基於公司經營與獲利為目的而參與投

標、及辦理得標後相關分包業務,易言之,此乃基於私法地位,

所為之私經濟之商業行為,與一般民間公司參與工程無異,因其

所執行之事務與公共事務無關,亦非公權力之行使,要非依法令

或受機關委託而從事所謂之「公共事務」。

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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