高雄律師刑事法律專欄─行賄時縱尚未發布選舉公告,或未登記參選,其既已著手賄選之實施,日後如亦實際登記取得候選人資格者,乃犯罪是否既遂之問題

2011-08-15
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最高法院 裁判書 -- 刑事類

【裁判字號】 95,台上,5713
【裁判日期】 951019
【裁判案由】 違反公職人員選舉罷免法
【裁判全文】

按公職人員選舉罷免法第九十條之一關於投

票行賄處罰之規定,其立法意旨乃在防止金錢之介入選舉,維護

選舉之公平與純正。而近年來選風惡化,候選人為求當選,乃競

相提早賄選活動,常提前於選務機關發布選舉公告之前或其登記

參選之前,即對有投票權人或預期於投票日已取得該投票權之人

,預為賄賂,請求於選舉時投票支持,類此提前賄選行徑,敗壞

選風尤甚,若謂相關法令無從加以規範處罰,無異鼓勵賄選者提

前為之,顯非立法本意,故對於有投票權之人行求、期約或交付

賄賂,不以行求、期約或交付賄賂時,選務機關已發布選舉公告

或該候選人已登記參選為限,祇須提前賄選之雙方,於行賄、受

賄當時,均預期行賄者將來參選民意代表時,將投票予以支持即

屬之,方合於立法意旨。從而,行賄時縱尚未發布選舉公告,或

未登記參選,其既已著手賄選之實施,日後如亦實際登記取得候

選人資格者,乃犯罪是否既遂之問題。又上開賄選罪,只須行為

人交付之金錢、財物或其他不正利益,與該人與有投票權之人相

約為投票權之一定行使或不行使,有相當對價關係,即克成立,

至於是否具有相當對價關係,則應就交付之目的、交付者與收受

者之關係、賄賂或不正利益之種類、價額、交付之時間等客觀情

形綜合研判,非可以名義為贈與,即謂其與有投票權之人行使投

票權或不行使,無相當對價關係。

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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